检阅完刚组建的三大师团，欧阳朔就将踏上回程之路。
至此，雷州郡军政事务已经全部捋顺，不再需要欧阳朔亲自坐镇。
次日，欧阳朔离开雷山城，自黑土港乘战舰返回山海城。
黑土港就是禁卫师团最开始登陆的港口。相比一个月之前，这里已经变成一个巨大的工地，显得热闹非常。
未来，这里将建设成一座特大型港口，连接北海港，沟通两郡之地。北海港和黑土港之间的海上航道，也是廉州侯府管控雷州郡的重要通道。
雷州郡虽然孤悬领地之外，有了这条海上航道，两地来往，却是非常的方便。就算是一般的商船，也只要四天的时间就能抵达。
于此同时，海安城和烟罗城也将分别建设一座港口。海安城的港口，主要用来连接雷州郡和未来的琼州郡。
烟罗城的港口，则是对接岭南的交州郡，甚至是王城泉州。
随着雷州郡的设立，山海领的海上贸易航道建设，正步入一个高速发展期。限于廉州郡的地理特点，海上贸易，也将是山海城最重要的对外联络窗口。
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七月九日，欧阳朔回到山海城。
随他一同回来的，还有禁卫师团以及四位署长。
雷州郡架构完善，四位署长，自然也是要功成身退的。离开山海城一个月，侯府积压的政务，就够他们头疼的了。
回到山海城之后，欧阳朔又开始对领地的架构，进行一次大的改革。
随之而来的，自然就是一系列的人事任免。
随着雷州郡的设立，再加上可以预见的琼州郡和肇庆郡。欧阳朔认为，升格廉州侯府的时机，已经成熟。
首要一条，就是正式组建廉州郡衙门，使之跟廉州侯府分离。魏冉不负众望，被欧阳朔任命为廉州郡郡守。
廉州郡的郡治所，选在还在建设中的神眷城。
山海城作为未来的都城，借此机会，正式从廉州郡分离出来，作为一个独立的行政区划，在领地中占据特殊的地位。
将廉州郡的郡治所设在神眷城，原因有二。
其一，神眷城位于廉州郡的中心，辐射四方之地。
其二，以郡治所的地位，变相地促进神眷城的发展。
魏冉右迁郡守，离开山海城，既有助于消除领地对他跟白起二人之间的流言蜚语，对廉州郡的发展，也是一个福音。
廉州郡正式组建之后，随之也将组建廉州郡警备师团，负责廉州郡的日常防务。至于现在的城卫师团，则仅负责山海城的防卫。
廉州郡警备师团的设立，等于将龙骧军团彻底解放出来。原本负责廉州郡防务的龙骧军团第一师团，交接防务之后，就将跟着进驻木兰要塞。
警备师团的兵员，欧阳朔瞄准了未来肇庆郡的战俘。
因此，要等攻下肇庆郡之后，廉州郡警备师团才会正式组建。警备师团的师团长人选，欧阳朔选中了胡一彪。
胡一彪此前担任龙骧军团第三师团第四旅的旅帅，跟赵炎一样，也是一位沙场猛将，是山海城一手培养出来的老将。
这一批老将，虽然无法胜任野战军的师团长一职，担任警备师团的师团长，还是足以担当的。这也是欧阳朔对这批老将最后的关照。
山海城单列之后，其行政长官，专设一官名【山海令】。
第一任【山海令】，欧阳朔选中了刚刚上任的断刃府知府臧文仲。
臧文仲开明的执政思路以及外来者的身份，是他脱颖而出的主要原因。
固山县令雷梵，接替臧文仲，右迁断刃府知府。
雷梵一直是欧阳朔非常看重的一位官员，在廉州之战，更是表现出卓越的才能，借此机会，欧阳朔自然要提拔他。
同时，欧阳朔正式任命田文镜为琼州郡郡守。
至此，廉州侯府正式统领三郡之地。
未来，还将有更多的郡，纳入廉州侯府的统治范围。至于郡以上还要不要增设架构，怕是要数年之后，才会有结论。
目前最大的难题，在于廉州侯府对诸领地的统治，有些名不正言不顺。
按照游戏的设定，廉州侯府的领地，应该仅限于一级郡城限定的五万平方公里。可山海领实际统治的领地面积，却是限定的十五六倍。
前世，帝尘他们也遇到同样的问题。
唯一的解决办法，就是向朝廷索要一个官职，比如都督、节度使或是都护。进而再以都督府、节度使府或者都护府的名义，对实际占领的领地实施管辖。
无疑，欧阳朔现在就需要这样一个官职。
如此重要的官职，当然不是免费的。
其中的条件之一，就是每年都要向朝廷进贡，也称岁供。不仅如此，如果没有一定的名望，就算是领主想进贡，朝廷接不接受，还是两说呢。
欧阳朔选定的朝廷，自然就是大理朝廷。