然后，这个宫殿光地基
，就挖了一年，填了一年，铺设各种排水、取暖等大型管道又是一年，去年地基终于打好，今年立柱也立起来了，横梁更是早就准备好了，洞庭封君安平君的房子，终于要开始建造了，可喜可贺啊！
与建造宫殿的缓慢和郑重相对的，则是围绕着宫殿建立起来的官署、商铺、民居、学室等建筑如雨后春笋一般涌现出来。
这些建筑自然不是随意建造的，都是秦鱼这个封君划分好范围，按照秦国统一的建筑标准建造起来的，对此，秦鱼只有一个要求，那就是，地下排水和公共厕所一定要造好，他不想出门就闻到异样的气味。
第一批被秦鱼吸引出山林的那批万余人的越人早就开始入住长沙城了，他们不再如以前那样披发文身，□□四肢和脚板，而是如中原人一样穿上长衣，套上鞋袜，学秦语，写秦字，会算数，会种地，会养蚕，会工作。在洞庭，只要你有手有脚，勤快干活，总能挣齐养家糊口的钱粮的。
洞庭湖平原的耕地也被开垦出来，哪里种水稻，哪里种甘蔗，哪里种果树，哪里可以养花养鱼种茶种菜种草药，都被划分的明明白白。平原地区还好说，秦鱼想将丘陵地区的红土地也利用起来，如今，农家弟子们已经开始研究如何改良红土地了，等过几年，到洞庭郡的人口进一步上升，他想，这些红土地就可以有归属了。
有第一批越人做例子，更多的越人闻风赶来，加入洞庭郡的建设中来，在城居百姓到达三万的时候，为了好管理，也是为了能分出先后次序，秦鱼开始正式推行编户齐民的政策。
所有的，只要录入户籍的越人，都将是洞庭郡的子民，既受到郡县的保护，也要按时按量的缴纳赋税，否则，那就是外人，是不允许在洞庭郡范围内生活捕猎的。
这项政策，对现有的已经安定下来的越人来说，虽然肩膀上有了一定的压力，但不多，还可以支应，但对心来的，思想还停留在自由与反抗阶段的越人来说，就有点不友好了。
尤其是，秦鱼将洞庭郡的范围划的及其大，不仅包括他采集大木的山地，还包括种茶种草药种桑树的丘陵，尤其是湘水沿岸，全部都是洞庭郡的属地。
如果这些越人在这些范围内生活，还没被编入户籍，那就要被驱逐。
如
果秦鱼这个封君睁一只眼闭一只眼也就罢了，如果那天他心情不好，看他们不顺眼，灭掉他们也只是一句话的事。
有些越人见这里日子不好混，不符合自己的期待，扭头就走了，但更多的，则是组织起小股盗匪，沿路截杀洞庭百姓，甚至谋划着攻战长沙城，杀掉安平君，然后他们自己当家做主人。
其后果，自然是被秦鱼带人全部剿灭了。
为此，秦鱼还亲自从南郡调来了一万秦军入他麾下，既是他的私兵，为他剿灭盗匪，保护城池，也是长沙城正经有耕地有宅地的百姓，他们可以选择带着家人住在一起，也可以选择娶一个越人女子，与之生儿L育女，安身立命。
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